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    美國EB5投資移民類別，作為目前最主要和低額度投資的移民項目，正面臨重大改革和調整。

2015年9月22日，奧巴馬總統將就EB5法案進行延期簽署。
 

   第一個靴子！美國投資移民EB5排期實行與子女超齡問題

　　2015年4月13日，美國國務院終于宣布從2015年5月1日起，EB-5簽證對在中國大陸出生的申請人的截止日為2013年5月1日，簽證排期時間為2年。

　　如果你最近剛遞交了I-526申請，那么移民等待時間需要比之前的預期延長10個月左右。因此，之前的預期大概是20個月的時間拿到I-526，即526審批14個月+6個月廣州領館面談，而現在則需要30個月，即I-526審批14個月+10個月的等待期+6個月領事處理程序。

　　注意：即使你的I-526審批時間更短，整個等待時間并不會縮短，仍需要等到優先日排到，即排期排到，才能申請綠卡。

　　如果你在考慮通過EB-5移民到美國但還沒有遞交I-526申請，那么你越早遞交，你的等待時間會越短，因為預期到2016年年底之后排期時間將會更長。

　　國家簽證限額

　　首先需要明白的是這只影響在中國大陸出生的人，無論持有哪國護照。

　　即使投資人出生在中國大陸，如果其配偶出生在臺灣或香港，投資人可以避免被此排期所影響。然而，投資人有在非中國大陸出生的孩子并不能幫助投資人一家避免排期。只要你在進行領事處理程序（在I-526批準之后的第二步）之前結婚，你都可以申請使用這一待遇。

　　程序

　　第一步：遞交移民申請，遞交I-526申請表格。

　　遞交I-526申請的那一天是你的優先日。很重要的一點是在移民申請（如I-526申請）上是沒有配額限制的。

　　在遞交I-526申請后你等待審批時間為14個月（按現在的等待時間）。一旦I-526申請批準，投資人需要進行到下一步。

　　第二步：申請有條件綠卡

　　提交I-526移民申請與真正申請獲得一張綠卡不同。你需要一個I-526批準函才能去申請簽證。

　　如果申請人以合法的身份位于美國境內，那么他將通過提交I-485表格申請身份調整。

　　如果申請人在中國，那么必須通過領事處理程序（領事館面談）。目前，在I-526批準兩三個月之后，投資人律師將收到國務院的繳費通知。投資人可以在線繳費并遞交領事處理所需信息，之后預約面談。

　　現在簽證排期投資人必須等到其優先日排到之時才可以申請簽證。如果你的優先日排到，那么你便可以進行第二步了。

　　那么優先日排到是什么意思呢？國家簽證中心每個月公布的優先日截至日期了。當你的優先日（即I-526申請日）早于美國國務院每月在其簽證公告欄上所公布截止日時，你的優先日就排到了。

　　簽證公告欄

　　國務院每個月都會在簽證公告欄公布簽證截止日期。（EB5Sir也會在微信上發布排期信息，每個月初敬請留意。）一旦你點擊簽證公告欄網頁，選定當月或者下月的公告，在公告中間部分，就會看到這個表格：

　　截止日期：

　　簽證公告表里面的日期。取得I-526批準的申請人必須滿足優先日在截止日期之前，才能進行第二步。

　　優先日：I-526申請遞交日期

　　中國大陸出生申請人EB-5截止日期是2013年5月1日。因此，在現在獲得I-526申請批準的投資者中，只有那些在2013年5月1日截止日期之前遞交I-526申請的人，才能進行第二步。

　　排期模擬計算

　　如果你在2015年7月遞交I-526申請，優先日將會是在2015年7月。

　　如果14個月后你的I-526申請被批準，在2016年9月。假設現在2年排期時間不變，那么在你I-526批準時的截止日將是2014年9月左右。因為你是在2015年7月遞交的申請，你將需要等待大約10個月，即到2017年7月時，你才可以進行到第二步，申請綠卡。

　　計算方法其實很簡單：如果現在14個月的I-526的審批時間以及24個月的排期時間均不變，現在簽證積壓狀況對中國投資者而言將在整個申請程序時間的基礎上增加10個月。因為排期是從申請日（優先日）開始計算，等待I-526審批的時間也將計算在內。

　　公式計算：增加的等待時間=排期倒退時間-I-526審批時間=24個月（2年-14個月=10個月）

　　所以對中國投資人的2年的排期將僅在其移民時間表上增加10個月，而不是2年（按14個月的I-526審批時間計算）。

　　如果領事處理6個月時間變短，這個10個月延長等待時間也會變短。比如，有人預測基于一些技術原因，對中國領事處理可能會在排期之后降低為3個月，而不是現在6個月。在這種情況下，增加等待時間可能會縮短為7個月。

第二個靴子！美國投資移民EB5漲價
 
　　50萬美金投資額漲價是不可避免的嗎？
　
　　2015年9月22日的EB-5區域中心計劃在美國國會進行延期已在眼前，延期是毫無疑問，同時可能使其作為整體EB5投資計劃的一部分而永久化。然而，國會很可能將增加目前的最低投資50萬美元或完全取消就業目標區域TEA，從而使所有EB5項目的投資金額變為100萬美元。
 
　　EB-5計劃的國會立法意圖
 
　　EB-5設立的1990年，國會將資本金設置為100萬美元，目的是創造就業機會和刺激經濟。
 
　　目標就業區（TEA）的投資
 
　　對于位于目標就業區（TEA）的企業，國會確實創造了除100萬美元投資之外的一種選擇。TEA，定義為鄉村地區或區域失業率至少為全國平均失業率水平的150%的區域。TEA項目的投資金額是50萬美元。增加此特例，目的在于鼓勵投資者在最需要經濟刺激的地區創造就業機會。
 
　　區域中心投資
 
　　2005年，區域中心參照加拿大投資移民。當時，加拿大項目只需要40萬美元投資，曾從亞太吸引了相當大財富。為了讓這些早期區域中心能夠吸引到亞太地區投資者，EB-5區域中心投資金額必須是有競爭力的，所以確定在50萬美元。
 
　　在紐約的第一個區域中心是NYCRC，成立于2007年；然而，NYCRC最初的項目，位于布魯克林安全、無爭議的TEA區域。第一個散發著無盡魅力，吸引了廣泛注意的曼哈頓中心項目是時代廣場酒店項目，由弗里德曼兄弟開發。這個項目募集了150個EB-5投資者，絕大多數來自中國。投資者都感到驚訝，這樣一個位于紐約時代廣場的迷人的項目，能位于一個TEA區域。
 
　　50萬美元投資現狀
 
　　如今，大約90%的EB-5項目的投資是處于50萬美元的水平。投資金額設定在50萬美元是在25年前，然而，根據消費者價格指數（CPI），這一數額如今的購買力已經下降到只有275235美元，也就是現金投資額購買力的平衡點是100W美元左右。無論國會是否增加計劃的投資金額，排除50萬美元的投資，應該是不可避免的。
 
　　投資增加對市場的影響
 
　　開發商已經表示，他們歡迎提高最低投資金額或完全消除它。這樣將降低融資工作的繁重度，也會避免合資格投資人問題（accredited investor）。EB-5核心目標是創造就業機會。
 
　　投資金額的增加意味著更少的工作？
 
　　目前，總共100萬美元投資于一個位于TEA區域的EB-5項目，代表著2個投資者的投資份額，進而需要創造出20個工作。如果最低50萬美元投資金額被取消，同樣的100萬美元投資將只需代表1個投資者，而不是2投資者的投資，這樣，只需要創造出10個工作。當然，美國國會可以增加工作機會，比如100萬美元的投資需要創造15個或者18個工作機會。
 
　　投資金額的增加意味著減少或取消目標區域？
 
　　大部分EB-5從業人員、代理商、經紀人和律師看來，通過提高最低投資金額，許多投資者將會選擇遠離EB-5。“風險”因素無疑將使美國項目對于更高的投資金額缺乏吸引力，而50萬美元的投資金額，將鼓勵更多的投資者進行投資。
 
　　這些50萬美元投資者中的大多數人，通過購買房地產、雇用專業人員、為其全球收入納稅、為教育買單、投資到股票市場，以及擴大在美國的海外業務向美國注入新資本。舉例來說，在2010年，新移民的企業主的凈營業收入總額為1,212億美元，占國家凈營業收入的15%。此外，一旦初始投資的錢得到返回，有更大的可能性，將再次投資在美國。
 
　　投資金額的增加會嚴重影響美國的外國學生人數？
 
　　大多數的EB-5投資來源是外國學生和成功人士。報告顯示，美國大學F-1簽證的學生數量大幅增長，從2001年的110,000人增加到2012年的524,000人。2008年到2012年，這些學生貢獻了大約218億美元的學費和128億美元的其他支出。到美國學習最多國家分別是中國、韓國和印度。
 
　　此外，由于獲得美國永久居留權的其他途徑相當有限，EB-5項目已成為越來越受歡迎的選擇。父母的資金支持和資金饋贈，能使在美國留學的孩子進行EB-5投資。不要忘記，美國留學是剛需，不會因為EB5而減少。EB5只是學生和家長們的捎帶品。
 
　　全球移民投資計劃替代品匱乏，無法替代EB-5
 
　　2010年，加拿大聯邦投資移民項目（IIP）將投資最低金額增加了一倍，從原來40萬美元增加到80萬美元，許多移民涌向現成替代方案——EB-5。但目前，如果EB-5計劃投資金額增加，也無替代方案。
 
　　香港和加拿大的投資移民項目都關門。另一個替代方案，澳大利亞、新加坡、新西蘭和英國各有更高的投資金額要求。這一事實本身，可能會鼓勵立法者消除或增加50萬美元投資金額。
 
　　提高或完全取消EB-5中關于最低50萬美元的投資金額，保留100萬美元的的規定，似乎不可避免。雖然，這個數字使美國投資移民所需資本與其他國家標準看齊。
 
　　EB-5投資移民只占美國總體投資移民的1%，但最有可能刺激經濟。國會不會限制通過EB-5吸引潛在投資者數量，為美國企業提供廉價資金來源。每年，超過200億美元的資金注入，數以千計的工作崗位被創造，EB-5將茁壯發展。